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北城街道“三突出”創新社會治理與加強基層黨建研究試點

文章來源:江陽區委組織部   發布時間:2019-4-26 17:07:18   瀏覽量:[]

近年來,街道黨工委著眼于實際從加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的路線,以改革創新精神探索通過加強基層黨的建設引領社會治理,基層黨建工作全面加強、不斷進步,有效解決“基層組織弱化,治理方式不善、服務能力不優”等突出問題,著力推動城市黨建工作不斷向服務發展、服務民生、服務群眾轉移,促使社會治理有序推進、健康發展。

突出組織聯建,構建黨建運行新體系。一是著力構建“大黨工委”領導體系。依托街道黨工委,將轄區企事業單位、非公經濟組織、物業管理公司等納入統籌之下,成立報恩塔城市黨建綜合黨委。二是著力完善“小網格”管理體系。將5個社區劃分為18個網格,配備高素質專職網格員。對散居三無樓院進行規范化治理,促進自治委員成立,強化居民自治,增進社區和居民的關系和距離。街道共對10處散居三無樓院進行治理。三是著力完善“全覆蓋”組織體系。通過單獨建、聯合建等方式,完善非公經濟組織和社會組織黨組織建設。以金甲蟲黨支部為示范,推進“黨建+企業管理”、“黨建+企業文化”、“黨建+企業責任”等模式。

突出活動聯辦,構建共建共享新模式。一是延伸基層黨組織觸角。在鐘鼓世家小區整合物業公司黨員和黨員業主成立黨支部,形成“一核(小區黨支部)多元(社區、業主、業委會、物業、社會組織)共治共享”的小區社會治理新模式。創新推動“社區組織參與、群眾自己當家作主”的新的管理方式,北城街道皂角巷社區在居民樓院建立黨小組,引導黨員參與小區管理、服務小區、主動參與小區矛盾糾紛調節,使矛盾糾紛不出樓院、矛盾糾紛在社區得到充分解決。二是織密基層黨建之網。在枇杷溝棚戶區和危舊房改造工程中,初期即成立了項目自治改造委員會,工程以“自治改造”的方式推進,讓群眾擁有主動權、知情權以及參與權。結合工作實情,濂溪路社區在一線成立了枇杷溝棚改自改委臨時黨支部。枇杷溝黨員拆遷戶首先帶頭簽約、帶頭搬遷,還主動向群眾宣傳政策,做群眾工作,消除群眾心中的疑慮,鼓勵群眾提前簽約搬遷。三是法治與德治相結合。引導社區居民制定完善居民公約、行業章程、團體章程,規范、指引、約束有關組織、居民行為;用好用活“壩壩論壇”宣講、“社區好人”等評選,著力凝聚人心、促進和諧。

突出服務聯抓,構建便民惠民新格局。一是抓基礎。各社區設置黨務服務工作點,實行社區干部輪流坐班制、社區干部值班制、社區干部聯系方式公開制、社區干部“每日一小時”上門服務工作制以及黨員義工服務制度等,為群眾提供更加便捷、周到的服務。二是強保障。嚴格落實社區工作經費逐年遞增15%要求,制定完善社區干部管理制度,加強社會干部管理考核。三是添形式。創新建立瀘州首個小區人民調解室——鐘鼓世家小區人民調解室。建成“四星級調委會”解委員會1個,接案42件,成功調處41件。針對不同對象,社區打造出“580工作室”,“我們約會吧”“兒童之家”等特色服務場所,收集民生問題58件,問題解決率達100%,收到信訪件 1 件,目前正在辦理中。開展“好人在身邊,黨員在行動”、“一刻鐘黨員服務圈”等特色黨員志愿服務活動。